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當前，保溫材料的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)亂象叢生，民用建筑外墻保溫材料的燃燒性能宜為A級(不燃)，且不應低于B2級(可燃)的國家規(guī)定形同虛設，涉及外墻保溫裝飾材料的高層建筑惡性火災事故屢屢發(fā)生。今年央視“3·15”晚會曝光建筑外保溫材料擠(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))塑板的違規(guī)濫用現(xiàn)狀，在建筑外保溫材料領域引發(fā)了一場行業(yè)“地震”，使包括聚苯板、擠塑板、聚氨酯等化工保溫材料在內(nèi)的墻體保溫材料業(yè)，再次面臨安全大考。

我國每年新建房屋面積高達20億平方米，占全球的一半。根據(jù)中國住房和城鄉(xiāng)建設部通報，截至2009年全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的22%，占建筑面積總量比例為10%，其余無論從建筑圍護結(jié)構(gòu)還是采暖空調(diào)供熱系統(tǒng)來衡量，均屬于高耗能建筑。墻體保溫是實現(xiàn)建筑節(jié)能的重要手段，是我國節(jié)能減排工作的重要組成部分。

但是，由于易燃外墻保溫材料充斥建材市場，導致沈陽市皇朝萬鑫國際大廈“2·3”火災、吉林市中百商廈“2·15”特大火災、上海靜安“11·15”高層住宅重特大火災等接連不斷發(fā)生，將有機保溫材料換成無機材料的聲音也越來越強烈。那么，建筑外墻保溫材料到底該不該禁止使用有機化工產(chǎn)品呢？遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民認為，如果一味地強調(diào)提升保溫材料的燃燒性能等級，對各種高效保溫材料如聚苯板、擠塑板、聚氨酯板等簡單地一禁了之，都換成無機不燃材料，勢必造成沒有足夠和高效的保溫材料可以采用的窘境。

據(jù)記者了解，建筑領域目前采用的有機保溫材料主要有聚苯板、擠塑板和聚氨酯三種。前兩種由于價格低廉，使用范圍更廣泛，但后者在導熱系數(shù)、施工性能以及燃燒性能等方面，都大大優(yōu)于其他保溫材料。這三種保溫材料都可以通過添加阻燃劑達到國家規(guī)定的標準等級，但由于施工單位追求利潤空間以及監(jiān)管漏洞，目前在建的施工項目多采用沒有添加阻燃劑，也就是B3(易燃)級的保溫材料。

為實現(xiàn)我國建筑節(jié)能，確保消防安全，有效杜絕火災事故的發(fā)生，朱建民表示，應組織對各種墻體保溫系統(tǒng)的火災安全風險進行科學評價，確定安全的建筑保溫節(jié)能系統(tǒng)，而不能對高效有機保溫材料一禁了之。他建議在充分參考發(fā)達國家保溫材料相關標準的基礎上，針對我國的國情，組織相關部門通過科學的試驗和研究方法，評估現(xiàn)有的各種墻體保溫系統(tǒng)的火災安全風險，以確定什么樣的建筑墻體保溫材料系統(tǒng)是安全可行的。

據(jù)朱建民介紹，涉及到建筑保溫的火災約有25%發(fā)生在保溫材料堆放期間，65%發(fā)生在保溫材料鋪設過程中，不足10%發(fā)生在建筑投入使用中。由此可見，建筑墻體保溫施工過程是火災發(fā)生的高風險期。所以，朱建民認為應加強建筑保溫工地施工與施工現(xiàn)場的規(guī)范管理，盡快制定出臺我國建筑保溫工地施工與施工現(xiàn)場管理的行業(yè)規(guī)范或地方法規(guī)，以確保降低建筑保溫火災風險。

“住房建設部或公安部應該加強對建筑墻體保溫材料生產(chǎn)企業(yè)以及施工企業(yè)和建筑保溫材料市場進行規(guī)范管理，開展墻體保溫系統(tǒng)認證工作，引入許可證、保險等制度，以提高建筑墻體保溫的安全性。”朱建民建議道。

3月14日，公安部消防局下發(fā)《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，要求各地消防部門在進行民用建筑建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查時，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料一律采用燃燒性能為A級的材料。對已經(jīng)審批同意的在建工程，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料;對已經(jīng)審批同意但尚未開工的建設工程，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審。在國家對建筑物保溫材料發(fā)布新標準、規(guī)定前，該通知在設計審核和工程驗收一頭一尾進行把關，進一步加強消防方面的監(jiān)督管理。

分析人士認為，制定更趨嚴格的標準、規(guī)范僅是解決問題的基礎，現(xiàn)有的高效節(jié)能保溫材料完全能達到更高的標準要求，所以關鍵是不要讓標準在執(zhí)行的過程中再次流于形式，讓監(jiān)管真正落到實處。